2019-04-23 10:48
大连市慈善总会二届九次理事会议工作报告
(2018年4月19日)
一、2017年工作回顾
2017年,市慈善总会认真学习贯彻党的十九大精神,深入践行《慈善法》,依法开展各项慈善活动,在各位理事的关心帮助和社会各界的鼎力支持以及全体同志的共同努力下,规范运作,砥砺奋进,取得了良好成绩。
总会全年募集慈善款物2.11亿元,其中资金2622.25万元,物资折价1.84亿元;全年拨付慈善款物2.13亿元,其中资金3175万元,物资折价1.82亿元,救助社会弱势群体9万余人次;全年发展注册慈善义工16674人,成立义工队、站25个,义工慈善服务更加活跃,较好地发挥了慈善组织在促进社会和谐发展等方面的重要作用。现将主要工作回顾如下:
(一)不断巩固募捐渠道,助力精准扶贫攻坚。2017年,在产业结构调整和经济下行压力较大的形势下,大商集团、亿达集团、大连银行、大连港集团、珍奥集团、中国烟草总公司大连市公司、獐子岛渔业集团、大连广积德医药有限公司、东达集团、有德渔业集团和爱心企业家马国君、李桂莲、周泊霖、王纪元等在我会继续捐赠较大数额慈善资金,展示出这些企业和企业家的大爱情怀。大连保险行业协会、獐子岛渔业集团、开发区鑫汇村镇银行等几家单位连续多年组织百余名员工捐建个人万元慈善基金,并且每年还发展新员工参与捐建。旅顺三涧堡中心幼儿园院长和全家五口每人捐建一支万元慈善基金,传递着慈心善举。奥托慈善基金、三生有幸慈善基金、百名企业家慈善基金、海洋环境保护公益基金、安喆慈善基金、万未慈善基金等一批小微企业慈善基金也不断捐赠。2017年新捐建各类基金48支,基金规模2427万元。
助力扶贫攻坚。总会积极发挥在精准脱贫攻坚中的作用,于6月初向各区市县慈善会和理事单位印发了《总会开展“助力扶贫攻坚”慈善活动意见》的通知,广泛动员社会力量参与扶贫攻坚,为我市128个低收入村脱贫工作办实事、办好事。重点开展了三项帮扶活动:一是助力乡村小学建设,募集款物120余万元,援助乡村小学25所,为学校增添文体教学器材、教学设施,新建爱心音乐教室、爱心图书室等,改善贫困小学办学条件,提升教育教学质量;二是助力乡村五保老人,募捐资金140万元,为低收入村对应的敬老院购买生活设备和物品并为居家五保老人发放慰问金;三是助力定点帮扶的低收入村,倡导企事业单位通过我会以慈善捐赠的方式定向帮扶低收入村,大连港、大连装备投资集团、大商集团、亿达集团等企事业单位全年共捐赠定点扶贫款240万元。
此外,在新常态下积极做好日常募捐工作,较好的保障了扶老、助学、助医、助残等救助项目的实施;在腾讯公益平台开展网上捐赠活动,捐赠资金22万余元支持爱与光明导盲犬项目;参加理查德钢琴城举办的慈善义演、宾利大连慈善晚宴、大连商场和麦凯乐超市的慈善义卖活动,等等。在2017慈善情暖万家活动中,开展送温暖、献爱心累计筹集和发放扶贫帮困资金320万元。
启动应急救援。8月初庄河市遭遇洪涝灾害,造成农作物、房屋、水利工程设施等损毁。灾情发生后,总会迅速行动,在短时间内动员部分企业抗灾救灾,汇集东达集团、烟草大连市公司、鑫汇村镇银行、高德汇通融资租赁(大连)有限公司和爱心人士的救灾款物121万元,由会长带队在第一时间将捐赠款物送到庄河灾区,支持灾后重建。
做好物资捐赠工作。总会全年共接收捐赠衣物8万件、接受大杨集团、辽宁东元国际商贸有限公司、佟鑫海女士分别捐赠的价值100万元以上爱心物资。向我市乡村及受灾地区发放总价值370万元,包括救助物品和4.8万件衣物的慈善物资。与民善环保科技有限公司继续合作开展旧衣物回收利用项目,在全市铺设旧衣物回收箱1000个,极大地方便了市民旧衣物的捐赠。
(二)认真落实精准救助,扶贫帮困成效突出。2017年慈善救助工作继续以精准慈善、精准帮扶为重点,围绕爱心助学、医疗援助、阳光助残、扶贫济困、爱心敬老、紧急救援、对口帮扶、农民工援助等8个方面,开展了50个救助项目,累计发放救助款物19175万元,救助各类弱势群体36042人次。
开展中华慈善总会援药项目成效显著。2017年,实施中华慈善总会援药项目10个,受助大病患者9110人次,发放援助药品19407.5盒(支),折合人民币约1.79亿元,极大地缓解了重病患者的经济压力。在项目实施过程中,我们始终严格按照中华慈善总会援药项目四化建设的要求,规范管理、热情服务,赢得了患者的一致好评。续签了2017年度慈善援药项目合作协议书;完成了发药点和发药员情况登记认定工作;协助中华慈善总会项目部修订了《发药人员管理办法》、《发药点药品管理规范》、《发药点突发事故处理规范》等相关规章制度并张贴在各发药点;配合中华慈善总会项目部完成了大连发药点的监盘工作并获好评;拜科奇CO-Pap项目现金发放工作规范有序;积极争取泰瑞沙、捷恪卫、维全特三个新的援药项目落户大连;多吉美项目10周年之际,总会荣获“吉爱十年奖”、项目负责人和发药员分别荣获“十年特别贡献奖”和“最美微笑奖”。
认真组织实施省慈善总会民生项目。在省慈善总会的关心支持下,总会开展了“蓓蕾慈善救助、春蕾慈善行动和慈善助学”三个民生救助项目,发放救助款物140.95万元,救助各类困难群体3518人次。我会按照省慈善总会统一部署,组织相关区市县慈善会召开了项目工作会议,及时传达项目内容、提出具体要求,本着精准集中救助的原则,合理分配、严格审核、及时申报,真正让符合条件的困难家庭和重病患儿得到救助。蓓蕾慈善救助项目共申报43人,发放救助资金76.55万元;春蕾慈善行动项目拨付64.4万元,分别向普兰店区470名贫困学生发放午餐补助费23.5万元,向普兰店区、庄河市670名贫困学生发放校车补助费13.4万元,为7个乡镇小学捐建慈善书屋,折合人民币14万元,向135名困境儿童发放救助金13.5万元。
规范运作开展总会自募资金救助项目。总会充分发挥自身优势,以扶贫济困为重点,利用多种形式自募善款开展救助项目35个(其中临时项目5个,新开展项目2个),发放救助款物1194万余元,惠及各类弱势群体23400余人次。全年开展的主要救助项目有:爱心助学项目向614名家庭贫困的高中生发放助学款109.47万元;紧急救援项目为168名因重大疾病、车祸、火灾等导致贫困的个人发放救助款90.3万元、向九寨沟地震灾区和庄河市水灾拨付救灾款117.29万元;华正慈善光明行项目为1180名白内障患者免费进行手术,援助手术费118万元;先心病救助项目、臣星爱心基金共救助心脏病患者16人,发放救助款25.94万元;广积德计生特困家庭救助项目向201名计划生育特殊困难家庭成员发放救助金81.5万元;爱心敬老项目支出善款193.59万元,为部分乡镇敬老院捐赠生活物资并对三无老人开展救助;泰德煤网寒冬送暖项目向17个乡镇敬老院捐赠取暖煤218吨;让肢残者站起来项目支出救助款48.32万元,为84名低保贫困家庭的肢体残疾人安装假肢;对口帮扶项目分别向贵州六盘水市“大连阳光班助学”拨付助学款19.8万元、企业定向帮扶对口乡镇拨付206.98万元;心健康快车慈善公益项目行程一万多公里,先后73次走进企业、学校、社区、敬老院,为9500余人次开展免费义诊和健康宣教;农民工援助项目支出32.8万元,为我市地铁工地的农民工购买猪肉、粽子、月饼等慰问品和救助大病农民工及其子女。
(三)学雷锋志愿服务丰富多彩,义务工作取得良好成绩。2017年,总会义工分会围绕“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题,组织义工开展了丰富多彩的学雷锋志愿服务活动,并取得良好成绩。全年新开展义工服务项目21个,新建义工万元慈善基金23个,开展各类社会服务活动27088次,义工参与39万人次,奉献时间196万小时,义工献血13.1万毫升。具体开展了如下工作:
1、开展“慈善暖万家义工在行动”活动。围绕助老帮扶、关爱残疾、关注儿童等多个方面开展服务活动,将1650份米、面、油等物品送到困难义工和义工帮扶的困难群众家中,走访慰问优秀义工和困难义工。
2、围绕大事件开展活动。在2017夏季达沃斯论坛、国庆中秋长假及十九大召开期间的21天里,义工分会组织3600多人次义工,在公安干警的带领下,在市委市政府广场、人民路中山路两侧和西安路商圈等重点区域和场所开展巡逻防范工作,维护了治安秩序稳定,受到公安部门的好评。
3、“为蓓蕾护航·与安全同行”活动。9月5日“中华慈善日”当天,由大连报业集团、大连广播电视台、大连市公安局交警支队和总会共同发起“为蓓蕾护航·与安全同行”——校园周边文明出行大型公益活动。在为期一个月的活动中,义工参与1600多人次,在十所小学周边进行交通疏导,为学生安全出行提供保障。
4、开展“圆梦助学”活动。经市、区两级慈善会入户走访,大连银行出资50万元为全市8个涉农区市县125名品学兼优贫困学生发放助学金,确保了受助学生符合资助要求。此外,总会常年组织爱心人士为困难中小学生募集资金进行帮扶,全年共为479人发放助学金30.6万元。
5、开展清洁家园活动。在第五届全国文明城市评选活动中,义工分会组织义工在劳动公园、星海公园、火车站和社区楼院等公共场所捡拾垃圾、清除外来物种和野广告等。在老铁山自然保护区,慈善义工每周末开展为迁徙候鸟护航活动,劝离非法捕鸟人员等等。
6、倡导节俭养德新风尚。积极组织公务员义工队开展“一张纸献爱心行动”,全年集中开展活动6次,变卖废旧书报杂志折款13160元;组织大学生义工站开展“微爱校园有衣捐衣”活动,捐献军训服700余套,旧衣物1万余件。
7、为了明天关爱儿童活动。与贫困外来务工人员子女牵手,组织开展安全教育、学习辅导、心灵关怀等活动。全年开展活动48次,336人次义工参与,为20名外来务工人员子女提供帮助。同时,义工分会还注重培养慈善小义工参与慈善服务活动,2017年有249名小义工成为慈善少年,截至目前,共有960名小义工获得总会慈善少年称号。
8、品牌服务项目丰富多彩。总会义工分会打造的“社会需要,义工胜任,群众欢迎”品牌服务项目广受赞誉。如:“银发梳理、手足情、爱心爸爸、爱心帮教、临终关怀、助力康复、义工流动血库、青少年国学教育、慈爱宝贝、义务向导”等。义工们走进社区空巢老人、残疾和困难群众家庭、养老院、福利院、孤儿寄养基地、关爱病房等场所,为弱势群体竭尽所能、热情周到地开展义务服务,义工服务热线还随时为求助的困难群众提供帮助,真正成为了社区、医院以及养护院的好帮手。
总会坚持为慈善义工社会服务购买保险,解除义工从事义务工作的后顾之忧。在组织建设上,完成了西岗区和沙河口区社区义工分站建立工作。2017年召开义工晋星表彰大会,有5位义工获义工终身成就金星奖、46位义工获义工杰出贡献银星奖、7318位义工获一到五星级义工荣誉称号。
(四)加强与媒体、企业之间的联系合作,慈善宣传工作取得新突破。2017年围绕总会近60次活动,组织记者1200余人次进行采访报道,本地纸媒、广播、网络等共报道447条次,外埠媒体报道50多条次,各地网站转载、转发700多条次,《大连新闻》、《城市直通车》及《法四方》等电视报道19条,大连交通广播日播专题栏目《大商公益慈善时间》全年播出1053期。总会自媒体方面除编辑出版《大连慈善》四期季刊,传递国内外慈善工作经验做法外,还加强了大连慈善网针对慈善动态与募集救助情况的披露力度,对总会、基金会、物资调剂中心的募捐明细情况进行及时发布。
总会与大连交通广播在全市发起关爱老年人、帮助走失老年人安全回家的“环绕全城”公益行动,启动了爱心手环认捐和申领工作。积极招募社会爱心企业、爱心人士认捐爱心手环,并及时为患有阿尔茨海默症和存在走失风险、易骤发疾病、身体状况不佳的老年人免费发放。全年共开展活动三次,发放手环1595个,总价值47.69万元;《大商公益慈善时间》栏目多次组织线下公益活动,走进校园、社区对各年龄段市民开展四次免费口腔健康公益讲座并对高中生开展了四次心肺复苏培训;继续与大连音乐广播开展“亿达之声——爱心音乐教室工程”第十二季援建活动,通过广播筹划善款,惠及内蒙古满洲里市、额尔古纳市两地共13所乡村小学,行程五千余公里,近万名学生受益。
针对经济运行的新常态,总会积极探索新的宣传募捐形式,以优质高效、切合需求的宣传服务手段,吸引爱心企业和爱心人士参与慈善,主动为有意愿参与慈善活动的爱心企业和个人出谋划策,提出更接地气的慈善活动内容,不断激发他们的慈善热情。在总会宣传部的深度参与引导下,大连广积德医药公司总裁佟鑫海2017年仅在大连地区捐赠款物就达322万元,开展了多种形式的慈善公益活动,她也因突出的贡献荣膺 “大连青年慈善家”。宣传工作的深入开展、策划服务的不断提升,也使总会、媒体和企业之间形成了共赢发展的良性发展模式。
组织、报送了2017年度全国慈善会基层慈善工作者及爱心企业、爱心企业家评选活动。总会副会长兼秘书长获“全国慈善会基层慈善工作者十大感动人物”殊荣,大连万达集团股份有限公司获“全国慈善会十大爱心企业”殊荣。
(五)不断加强完善自身建设,促进慈善工作规范有序运作。坚定不移贯彻党的领导,总会集中组织学习观看十九大开幕式和习近平总书记所做的工作报告,并以此为主题进一步完善了党员活动阵地,增强了总会党支部党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,发挥党员开创新时代慈善工作新局面的骨干带头作用。坚持理事会、会长(理事长)办公会、秘书处办公会等各项制度,确保慈善工作从决策到执行有序开展。加强与区市县慈善会的联系与沟通,总会组成多个调研组,由会领导带队联合各区市县慈善会,对全市城乡慈善基金建设与发展情况进行实地查访和调研,并最终形成《关于区市县慈善会兴建街道(乡镇)慈善基金发展情况的调研报告》印发给区市县慈善会,为进一步做好慈善基金建设提供了有益经验,增强了大家共同发展大连慈善事业的信心和力量。进一步加强总会自身建设管理,严格工作纪律,规范工作程序,完善了总会机关考勤请假制度,较好地完成了全年安全管理各项任务,顺利完成了我会慈善组织认定工作。在财务管理方面不断加强慈善募捐、项目资金使用监督等各项管理,严格按照规范程序运作慈善资金。
公益实体建设水平不断提高,大连慈善颐养院抓好服务、规范管理,入住率基本满额,运行情况良好。
2017年总会各项工作虽然取得一定成绩,但还存在一些不足。主要是新常态下慈善募捐方式创新不够,慈善救助项目优化组合尚待加强,慈善义工服务尚需不断提高,慈善宣传新渠道需要进一步拓宽,等等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决。
二、2018年工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,也是精准扶贫、精准脱贫、全面推进小康社会建设的深化之年,还是总会开启新时代慈善工作稳步发展过渡之年。总会要认真学习贯彻党的十九大精神,深入宣传落实《中华人民共和国慈善法》,开拓工作思路和视野,做到稳中求新、稳中求变、稳中求进,严格依法慈善,确保大连慈善事业健康持续发展。
(一)继续学习贯彻十九大,宣传落实《慈善法》。2018年总会要继续认真学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点掌握新时代、新思想和新战略三个核心要求,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,紧密结合慈善工作实际,探索创新慈善工作新的思路,加快推进慈善精准扶贫行动,努力建设务实担当、无私奉献的慈善工作队伍。做到用好新思想,实施新战略,推进大连慈善事业迈入新时代。要多渠道、多形式地做好慈善法的宣传,主动做慈善法的传播者和执行者,把学法、懂法、依法、执法行为贯穿到慈善工作的各项具体活动中去,更好地发挥出慈善事业在社会保障体系中的重要补充作用。
(二)巩固原有募捐渠道,拓宽大众慈善平台。我们要适应经济增长方式变化的新情况,在不同领域拓展慈善募捐渠道,重点寻找那些符合产业发展方向、成长性比较好的企业进行沟通联系,争取企业对慈善事业的理解和支持。并坚持慈善基金长效募捐方式,巩固已建立的基金,不断劝募发展新基金,打牢长效募捐机制基础。同时,积极争取政府推动下的慈善捐赠工作,提高捐赠活动的组织力度,引导全社会广泛参与。要将慈善募捐与救助项目有机结合,促进以项目促募捐,策划几个困难群众急需,容易引发社会各界捐赠意愿的优秀项目,让捐赠者有选择的捐赠自已喜欢的项目。并结合精准扶贫战略,发挥好慈善组织作用,引导更多单位通过总会开展对低收入村帮扶活动。要不断学习外省市慈善募捐好做法,探索和创新物资捐赠工作新途径和有效方式,争取使物资捐赠有新突破;加强对网络慈善捐赠方式实际运用,方便社会各界奉献爱心,把握个人捐赠逐渐增多的趋势,重视和加强大众慈善活动的推广,策划有影响力和感召力的慈善活动,积极开展慈善义演、义卖、义拍、义赛、店庆活动,培育人人慈善社会氛围。
(三)严格管理规范运作,优化慈善救助工作。紧紧围绕扶贫攻坚、精准帮扶的工作主旨,开展总会救助工作。2018年,配合中华慈善总会援药项目做好易瑞沙、多吉美、特罗凯、安维汀项目平稳过度至顺利结束;并按照中华慈善总会项目办的要求,做好泰瑞沙、维全特、捷恪卫等新项目。同时,争取更多的援药项目落户大连,为大病患者谋福祉。继续争取省慈善总会的支持,做好省慈善总会民生项目的总结、督查、评估和回访工作。结合本会实际,优化整合慈善资源,积极引导捐赠人多做救助效果明显、社会反响强烈的民生项目。进一步加强与区市县慈善会上下联动、形成合力,增强救助能力,扩大救助范围。
(四)继续完善基层组织建设,不断提升慈善义工服务质量。要依据《慈善法》开展慈善服务活动,带领义工为社会困难群体开展基于慈善目的的精准服务。要在中山、西岗、沙河口区已建立义工分站的基础上,继续做好其它区市县慈善义工分站的建立工作,完善覆盖全市城乡的四级义工组织网络化服务管理模式。要面向基层社区、特困群体和身边困难家庭,开展丰富多彩的义工慈善服务,坚持学雷锋活动常态化,做到精准帮扶、精准服务。在坚持开展品牌项目的同时,继续拓宽服务领域,组建专业化义工队伍,为服务对象提供亲情化、技能型服务,扩大慈善服务辐射力,让义工社会服务与慈善救助活动相结合、与公益活动相结合、与公共服务相结合。继续保障义工合法权益,关心和体恤义工的工作与困难,解除义工参加活动的后顾之忧。组织义工晋星表彰活动,凝聚社会正能量,促进义工队伍健康发展。
(五)深入创新开展慈善宣传工作,拓宽宣传新渠道。要进一步深化同新闻媒体合作,在我市新闻媒体融合的新形势下,在做好原有媒体品牌慈善项目的同时,继续创新合作栏目、节目和公益项目,争取与大连日报合作开办慈善专版、与广积德国医馆、广电传媒中心合办一档填补我市广播空白的日播型老年健康科普节目。要继续加强典型宣传,深度挖掘区市县的创新工作经验。要进一步加强自有媒体建设,完善总会网站功能版块的升级改造,开通总会微信公众号。要积极探索新形势下的激励引导机制,通过举办慈孝奖评选等方式,大力弘扬慈善理念,激发民众慈善热情,努力开创慈善宣传工作新局面。
(六)实施总会换届,推动自身建设再上新台阶。总会将以换届改选为契机,加强领导班子和总会建设;依照《慈善法》的各项条文,修改完善总会的各项规章制度;调整、精简机关办事机构和人员,加大培养优秀专业社会工作者的力度;全面加强机关党组织思想作风建设,积极发挥党员模范先锋带头作用;加强机关组织纪律和工作纪律教育,提升工作人员整体素质;进一步加强对慈善资金、物资管理使用的监督检查,确保慈善款物管理和使用安全,提升总会的公信力。